Yles finansiering

Frågor och svar kring Yles finansiering i framtiden

(Publicerat 16.12.2011)
Yle välkomnar den långsiktiga lösning kring Yles finansiering och förvaltning som riksdagsgrupperna har nått. Den finansieringsmodell som kommunikationsminister Krista Kiuru tillsammans med riksdagsgrupperna har förhandlat fram, innebär att pengarna för att finansiera Yle samlas in i samband med beskattningen. Pengarna styrs, precis som nu, till statens radio- och tv-fond. Avgiften blir personlig och graderad, och den är inte längre knuten till innehav av en tv-mottagare.

Q: Varför får Yle så mycket pengar samtidigt som man är tvungen att spara in på så mycket annat i samhället?

A: Riksdagsgrupperna vill att Yle har ett brett uppdrag och kan fortsätta sina nuvarande tjänster . Genom den överenskomna finansieringslösningen medverkar också Yle i det ekonomiska talkoarbetet i Finland, eftersom vi får 20 miljoner euro mindre än vad riksdagsgruppernas ordförande förband sig till i ett ställningstagande i mars 2010. Det här innebär en fortsättning på den strikta ekonomiska linje som Yle följt redan i ett årtionde.

Q: Nu blir det skattemyndigheterna som bär upp pengarna till Yle och riksdagen beslutar om insamlingsprocenten. Hur kan Yle då bevara sitt oberoende?

A: Betalningsmodellen är effektivare än den förra eftersom man nu slipper posta fakturor och kontrollera tv-avgifter. På det här sättet sparas miljontals euro. Pengarna styrs, precis som hittills till en separat radio- och tv-fond avsedd för Yle. Det är riksdagen, och inte bara regeringen, som beslutar om den finansiering som ska samlas in för Yle, och därför är Yle även i framtiden alla finländares bolag. Finländarna representeras ju av hela riksdagen. Därför svarar vi också i fortsättning för vår verksamhet gentemot alla finländare, och inte gentemot dem som har makten.

Q: Varför måste också den som inte har någon tv vara med och finansiera Yle?

A: Yles tjänster omfattar mycket mer än bara tv-program. Yle tillhandahåller radioprogram och omfattande webbtjänster samt erbjuder möjlighet att titta på tv-program och lyssna på radioprogram via webben, på YLE Arenan. En avgift som är bunden till tv-apparaten motsvarar inte dagens mediebruk. Mänskor tar del av Yles tjänster på många andra sätt än bara genom att titta på tv.

Q: Varför måste den som inte använder Yles tjänster vara med och finansiera Yle?

A: Undersökningar visar att alla finländare i praktiken använder någon av Yles tjänster. Även om en enskild person inte skulle dra fördel av Yles utbud särskilt ofta, är Yle viktigt för finländarna. Bolaget producerar 70 % av de inhemska tv-programmen, över 90 % av radioprogrammen och en betydande mängd innehåll på webben. Därtill stöder Yle den s.k. kreativa ekonomin i Finland märkbart genom att varje år styra ungefär 50 miljoner euro till finländska kompositörer, textförfattare, artister, manusförfattare, skådespelare osv. Utan Yle skulle vi knappt ha några inhemska program heller. Att bevara den inhemska produktionen är livsviktigt för ett litet språkområde.
Enligt en undersökning som Taloustutkimus gjorde nyligen anser finländarna att Yle är viktigt oberoende av hur mycket de själva använder sig av Yles tjänster. Undersökningen visade att 87 % av finländarna anser att Yle är mycket eller ganska viktigt för det finländska samhället. För finlandssvenskarna är motsvarande siffra 92 %.

Q: På vilket sätt är den nya finansieringsmodellen bättre än den förra?

A: Den beaktar alla tjänster som Yle tillhandahåller, inte bara användningen av tv. I den nya modellen slipper de som har de lägsta inkomsterna avgiften helt, och för enpersonshushåll är avgiften avsevärt lägre än i det gamla systemet. Det finns över en miljon enpersonshushåll i Finland. Den nya modellen är också kostnadseffektiv. Miljontals euro sparas när insamlingen genomförs i samband med beskattningen eftersom separata fakturor och avgiftskontroller blir överflödiga.


Q: Hur kommer tv-avgifterna att faktureras år 2012?

A: Nästa år faktureras tv-avgifterna på vanligt sätt. När den nya lagen har stadfästs ska den period för vilken tv-avgiften faktureras upphöra, senast den 31 december 2012. Fram till det att lagen har stadfästs faktureras tv-avgiften som hittills, dvs. för hela den period som fakturans mottagare har uppgivit för Kommunikationsverket (12, 6, 3 eller 1 mån). Eftersom processen med att stadfästa lagen torde pågå till våren 2012 innebär det att den som betalar en tv-avgift för 12 månader också betalar en del för 2013. Den del som gäller 2013 kommer att återbetalas.

Q: Varför kan det på tv-avgiftsräkningarna stå att avgiften gäller en period som upphör 2013 även om tv-avgiftssystemet upphör den 31 december 2012.

A: Faktureringen av tv-avgifter grundar sig på lag och förordningar. Därför kan faktureringsperioden ändras först när nödvändiga ändringar har gjorts i lagen och förordningarna. Detta torde ske våren 2012.

Q: Lägger Yle eller staten beslag på dessa pengar, eller får man dem tillbaka?

A: Kommunikationsverket räknar ut den del av tv-avgiften som fakturerats och betalats för 2013 och återställer den till betalaren. Kommunikationsverket informerar separat om de praktiska arrangemangen kring återbetalningen.

Q: Hur och när betalas pengarna tillbaka, och av vem?

A: Kommunikationsverket börjar betala tillbaka pengar genast när de aktuella lagarna och förordningarna har stadfästs, uppskattningsvis våren 2012. Kommunikationsverket informerar separat om tillvägagångssättet.

Q: Behöver jag göra något eller kan jag lita på att jag säkert får tillbaka det som jag eventuellt har betalat för mycket?

A: Ingen behöver vidta åtgärder på eget initiativ.

Q: Varför har det här gjorts så svårt?

A: Att ändra lagar och förordningar tar tid. Beslutet om den nya finansieringsmodellen fattades nu i december. Därefter börjar arbetet med att bereda lagändringen, vilket innebär att paragraferna under en kort tid inte överensstämmer med den nya finansieringsmodellen.

Q: På vilket sätt betalas avgiften enligt den nya finansieringsmodellen, hur ofta och i hur stora poster?

A: Det är saker som kommer att fastställas vid lagberedningen.

Q: Och om det sker ändringar i den inkomstnivå som ligger till grund för betalningen?

A: Även denna fråga fastställs vid lagberedningen.

Q: Kommer tv-avgiftskontrollanterna att göra sina kontrollbesök även i fortsättningen?

A: Tv-avgifter faktureras och kontroller utförs enligt gällande lagar och förordningar fram till övergången till den nya finansieringsmodellen.

Q: Måste en person som äger ett betal-tv-kort betala den nya "avgiften"?

A: Ja. Med betal-tv-kort betalar man bara för en viss tjänst. Av den avgiften går inte en enda euro till tv- och radiofonden och därigenom inte heller till Yle.